山水洲城的幸福長沙。

□馬立成

中央城市工作會議7月14日至15日在北京舉行，會議指出，“堅持黨對城市工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持人民城市人民建、人民城市為人民”，科學(xué)回答了城市發(fā)展為了誰、依靠誰以及建設(shè)什么樣的城市、怎樣建設(shè)城市等重大理論和實踐問題，為做好新時代新征程的城市工作提供了根本遵循，為新時代人民城市建設(shè)錨定了方向。城市治理要始終把解決好人民的事作為頭等大事，以人民為中心，在城市現(xiàn)代化建設(shè)的偉大實踐中鋪展人民與城市共發(fā)展的時代畫卷。

民生兜底強服務(wù)，以百姓滿意度為標(biāo)尺。本次會議部署城市工作7個方面重點任務(wù)，其中“著力建設(shè)舒適便利的宜居城市”和“著力建設(shè)便捷高效的智慧城市”意在解決核心民生關(guān)切。現(xiàn)實中，一些地方仍存在公共服務(wù)不均等、老舊小區(qū)設(shè)施落后、群眾訴求響應(yīng)不夠及時等問題。黨員干部必須將“人民至上”理念扎根于心、外化于行。具體工作中，要聚焦群眾急難愁盼，扎實推進保障性住房建設(shè)、城中村和危舊房改造，著力補齊養(yǎng)老托幼等公共服務(wù)短板，要暢通民聲渠道，用好服務(wù)熱線、基層議事協(xié)商平臺，精準(zhǔn)對接群眾需求，推動政策紅利直抵基層、惠及萬家，讓每一位居民在醫(yī)療、教育、出行、安居等日常細(xì)節(jié)中感受到城市溫度，實現(xiàn)會議所要求的“牢牢兜住民生底線”和“高效解決群眾急難愁盼問題”。

文脈守護重傳承，守護共同的精神家園。“著力建設(shè)崇德向善的文明城市”作為另一項重要任務(wù)，強調(diào)要“完善歷史文化保護傳承體系”“保護城市獨特的歷史文脈、人文地理、自然景觀”等，這對保護城市歷史文化遺產(chǎn)提出了更高要求。當(dāng)前，部分地方仍面臨保護與發(fā)展沖突、過度商業(yè)化開發(fā)侵蝕歷史風(fēng)貌等挑戰(zhàn)。我們要深刻認(rèn)識到，城市歷史文脈是寶貴財富而非發(fā)展負(fù)擔(dān)。必須樹立正確的城市發(fā)展觀和歷史觀，堅決摒棄大拆大建、急功近利的思維。在城市更新改造中，要采取“微改造”的精細(xì)方式，做到“修舊如舊”，最大限度保留歷史原貌和街區(qū)肌理。同時，要創(chuàng)新活化利用，挖掘文化內(nèi)涵，讓凝固的歷史融入市民生活、滋潤當(dāng)代精神，讓城市既能承載當(dāng)下生活，又能喚起鄉(xiāng)愁記憶，從而讓城市留下記憶，讓人們記住鄉(xiāng)愁。

系統(tǒng)治理提質(zhì)效，激發(fā)共建共治新動能。會議強調(diào)要“著力建設(shè)富有活力的創(chuàng)新城市”“著力建設(shè)安全可靠的韌性城市”。面對城市這一復(fù)雜系統(tǒng)，以及發(fā)展動力、方式、階段的轉(zhuǎn)變，粗放式管理難以為繼，科學(xué)化、精細(xì)化、智能化治理是必由之路?，F(xiàn)實中規(guī)劃不科學(xué)、管理滯后、數(shù)據(jù)孤島等現(xiàn)象依然存在。我們唯有主動適應(yīng)新形勢，提升系統(tǒng)性治理能力。首先要強化規(guī)劃引領(lǐng)的科學(xué)性，堅持先謀后動、一張藍圖繪到底，避免重復(fù)建設(shè)和歷史性浪費。其次要向管理要效能，牢固樹立全生命周期管理理念，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在城市安全、基礎(chǔ)設(shè)施維護、交通運行、生態(tài)環(huán)境治理等方面下足繡花功夫。要善用科技賦能的智慧手段，依托“城市大腦”等平臺，整合數(shù)據(jù)資源，提升風(fēng)險預(yù)警、應(yīng)急處置和公共服務(wù)響應(yīng)能力，切實筑牢安全底線、提高運行效率、優(yōu)化空間品質(zhì)，推動實現(xiàn)治理增效。

人民城市為人民。把人民的事作為頭等大事，體現(xiàn)在每一件兜牢底線的民生實事里，貫穿于每一次守護文脈的堅定抉擇中，落實在每一個提升治理效能的創(chuàng)新實踐上。城市治理唯有始終站穩(wěn)人民立場，以敬畏之心守護城市根脈，以實干精神提升服務(wù)溫度，以創(chuàng)新思維增強治理效能，才能書寫好“人民與城市共同成長”的新時代篇章，真正讓城市成為人民安居樂業(yè)的美好家園。