邵陽新聞網(wǎng)11月26日訊（通訊員 楊功偉）今年以來，邵陽市生態(tài)環(huán)境局新寧分局牢固樹立執(zhí)法為民理念，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，進(jìn)一步規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為，使涉企執(zhí)法監(jiān)管更加規(guī)范、高效、透明，堅(jiān)持剛?cè)岵?jì)，營造更加寬松的營商環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)，規(guī)范執(zhí)法。定期組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)《湖南省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法廉政規(guī)定》《邵陽市優(yōu)化營商環(huán)境“十條禁令”》、邵陽市《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的若干規(guī)定》。同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)涉企行政檢查“掃碼入企”制度，實(shí)現(xiàn)入企檢查全過程留痕和可溯源管理，避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查，防止不作為亂作為。二是嚴(yán)控檢查，無事不擾。嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管制度，做到隨機(jī)抽查企業(yè)和隨機(jī)派遣執(zhí)法人員，有效避免了選擇性執(zhí)法或執(zhí)法偏差。全面推行排污許可清單式執(zhí)法和監(jiān)督執(zhí)法正面清單制度，一次入廠、全面檢查，實(shí)現(xiàn)對(duì)守法企業(yè)“無事不擾”。三是細(xì)化裁量，審慎執(zhí)法。積極探索柔性執(zhí)法模式，依托《湖南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，結(jié)合《邵陽市生態(tài)環(huán)境局包容審慎監(jiān)管執(zhí)法“三張”清單》，對(duì)違法行為輕微并及時(shí)糾正沒有造成危害后果、首次違法以及非主觀因素導(dǎo)致等情形，納入免罰范圍。同時(shí)探索將行政處罰和生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)臒o縫鏈接，督促涉事企業(yè)主動(dòng)依法履行生態(tài)損害賠償責(zé)任，達(dá)到從輕處罰條件，以包容審慎執(zhí)法助力企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。2024年共實(shí)施免罰2起，開展生態(tài)損害賠償4起，對(duì)4家企業(yè)予以從輕處罰，減免罰款50余萬元。四是強(qiáng)化培訓(xùn)，精準(zhǔn)幫扶。 加強(qiáng)企業(yè)法制培訓(xùn)，開展“送法入企”活動(dòng)。執(zhí)法中堅(jiān)持“明規(guī)矩于前、寓嚴(yán)管于中、施重懲于后”監(jiān)管模式，堅(jiān)持教育指導(dǎo)為先、處罰與教育相結(jié)合，把服務(wù)幫扶企業(yè)貫穿執(zhí)法始終，教育引導(dǎo)企業(yè)自覺守法、依法經(jīng)營。