在黨的二十屆三中全會精神指引下,邵陽大地正激蕩起進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的澎湃浪潮。邵陽新聞網(wǎng)、邵陽發(fā)布即日起推出“深耕”系列報道,聚焦邵陽在改革進程中的積極探索與生動圖景,展示深化改革新作為和高質量發(fā)展新氣象。
“在這里,可以清晰感受自然的律動,傾聽大地的呼吸?!?月下旬,游客舟舟趁著假期與家人來到南山國家公園候選區(qū)內的南山景區(qū),感受“南方呼倫貝爾”的魅力,“躺在草地上,微風拂過,看白云飄著,心就寧靜了下來。”
首次發(fā)現(xiàn)淺色型豹貓,“植物活化石”資源冷杉結數(shù)百碩果,林麝、白頸長尾雉、白鷴等珍稀野生動物群擴增......這些是生態(tài)環(huán)境改善的直接反映,彰顯的是南山國家公園體制試點的成果。
2019年,我國正式提出建立以國家公園為主體、以自然保護區(qū)為基礎、以自然公園為補充的自然保護地體系。時隔5年之后,黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》,提出全面推進以國家公園為主體的自然保護地體系建設。國家公園在自然保護地體系建設中愈顯重要。
自2016年整合城步苗族自治縣域內四大國家級保護地申報國家公園體制試點以來,南山國家公園的版圖不斷擴大。至2021年6月,綏寧黃桑、新寧舜皇山、東安舜皇山等多個國家級自然保護區(qū)及省級風景名勝區(qū)相繼納入南山國家公園范圍,總面積達到1303.80平方公里,橫跨湖南省邵陽、永州兩市四縣,涉及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、92個行政村、8個國有林場和1個國有牧場。
為進一步理順管理機制,湖南省政府辦公廳印發(fā)了《湖南南山國家公園管理局行政權力清單(試行)》,將發(fā)改、自然資源等10個省直相關部門的44項行政權力集中授予南山局。同時,邵陽市和城步苗族自治縣也分別將16項和137項行政權力下放給南山局。這一系列舉措有效解決了以往保護地重疊、行政分割、管理破碎化的問題。
據(jù)統(tǒng)計,南山局成立以來共開展了26次大型聯(lián)合執(zhí)法行動,辦理了野生動植物相關行政案件46件、刑事案件27件,對破壞生態(tài)環(huán)境違法行為的立案率和破案率均達100%,以往“九龍治水”局面已被破除,實現(xiàn)了對自然資源的統(tǒng)一有效管護,實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度從理念變?yōu)楝F(xiàn)實。
“這只幼鳥此前不慎誤入當?shù)鼐用窦抑校靡嬗诰用竦募皶r報警,在我們的精心照料下,幼鳥最終得以重返大自然?!?月初,城步苗族自治縣林業(yè)局野生動植物保護股股長唐力山與工作人員一道,在湖南南山國家公園候選區(qū)白云湖片區(qū)完成了一項特別的使命——放生了一只國家二級保護野生動物角鸮。
“這不僅僅是一次簡單的放生行動,更是人與自然和諧共生理念的生動體現(xiàn)。”唐力山感慨道。自開展國家公園體制試點以來,域內國家保護動物的品種和數(shù)量不斷增加,村民的動物保護意識也顯著增強。今年,他們已接到多起村民報警救助動物的案例,并首次發(fā)現(xiàn)了雀鷹、陽彩臂金龜、黑冠鵑隼等3種珍稀的國家二級保護動物。