邵陽新聞網(wǎng)訊 （通訊員 賀捷顏 ）6月24至7月1日，邵陽市出現(xiàn)連續(xù)性強降水天氣過程，全市過程平均雨量達276.4毫米（僅次于1996年特大洪澇過程的337.8毫米），較歷年同期偏多440%。創(chuàng)下或打破了多項歷史極值，綏寧縣和城步縣連續(xù)6天暴雨，綏寧縣連續(xù)4天最大雨量和連續(xù)5天最大雨量突破歷史極值。綏寧上翁站2小時最大雨量170毫米（6月25日2時-3時）和3小時最大雨量220毫米（6月25日2時-4時），均居全省首位。7月2日，資江各支流郝水、夫夷江、邵水全線告急、超出警戒水位。資江邵陽水文站水位達218.68米，超警戒水位4.68米，為1996年以來的最高洪水水位。為做好持續(xù)強降水的氣象服務，邵陽市氣象局共編發(fā)重大氣象信息專報5期、氣象專題服務材料12期、地質(zhì)災害氣象預警8期，發(fā)布各類預警信號35條次、發(fā)布各類警報9次。精準、及時、主動的氣象服務贏得了市委市政府主要領導的高度肯定，為全市的防汛抗洪救災發(fā)揮了重要的前提作用。

這次過程的氣象服務中，邵陽市氣象局從業(yè)務管理、制度建設、流程規(guī)范、服務形式等多方面開拓創(chuàng)新，用“創(chuàng)新引領發(fā)展、發(fā)展追求效益”的理念指引氣象服務工作，在工作實踐中不斷總結(jié)、不斷改進創(chuàng)新、不斷完善。正是因為創(chuàng)新的發(fā)展，才有了這次過程服務的成功，取得了非常明顯的效益。

未雨綢繆、創(chuàng)新管理強內(nèi)功。

今年來，邵陽市局制訂了積分制業(yè)務質(zhì)量考評獎勵辦法，摒棄以往用利益引導的做法，向統(tǒng)一衡量尺度、科學衡量靠攏，用積分考評來帶動業(yè)務人員積極自覺學習業(yè)務、鉆研業(yè)務，形成你追我趕的良好氛圍。

2017年3月到4月，市局分管副局長帶隊對全市進行巡查，要求全市各業(yè)務單位編制汛期氣象服務保障工作手冊，各項汛期氣象服務方案、領導帶班制度、值守班制度、查崗制度、業(yè)務學習制度、業(yè)務流程、應急方案等等一個個制度相繼修訂完善并匯總在手冊中。每個業(yè)務人員隨時根據(jù)手冊找到應對措施方法、及時應對各種突發(fā)情況。

2017年6月8日-9日，市局嚴光榮局長帶隊對氣象災害防御重點縣城步、綏寧、武岡、洞口、隆回等進行督查，對各單位預警服務、一體化業(yè)務平臺應用與操作等進行現(xiàn)場考核。

僅僅是建立制度還遠不夠，如何落實到地、執(zhí)行到位才是關鍵。邵陽市局主要領導以身作則，以上率下，嚴格執(zhí)行制度、從上做起。2017年6月24日至7月2日，市局嚴光榮局長和分管業(yè)務袁智生副局長自始至終都在指導并參與業(yè)務服務工作，組織會商，沒有休息日，一直堅守崗位。從多次的視頻查崗、電話查崗、網(wǎng)絡查崗顯示，縣市氣象局的主要領導和分管領導都靠前指揮、沖鋒在前，各種預警警報已審核把關后均在第一時間及時發(fā)出。

裝備保障關鍵時刻沒有掉鏈子。

“根據(jù)我市自動站資料統(tǒng)計，全市平均降水量達189.4毫米……”，“根據(jù)最新雷達資料分析，有一強回波正移向綏寧，未來3小時將有強降水發(fā)生，預計降水將達50-80毫米”這些字句經(jīng)常出現(xiàn)在各類專題服務材料和天氣匯報中，看似很平常的幾個數(shù)據(jù)，卻體現(xiàn)了氣象人嚴謹、科學的工作作風、包含著氣象人多少的艱辛和汗水。俗語道：臺上十分鐘，臺下十年功。這些數(shù)據(jù)的背后是邵陽氣象保障人員的辛勤和勞苦，離不開他們默默無聞、經(jīng)年累月的日常維護。

2017年6月以來，由于我市區(qū)域自動站通信路由的變更，全市各級黨委政府所依賴的邵陽氣象監(jiān)測網(wǎng)很可能就會失去“千里眼”的作用。市局裝備中心肖勇主任加班加點開發(fā)完善了業(yè)務軟件。6月11日到6月22日，市局業(yè)務管理部門也每天分析比對數(shù)據(jù)資料，對軟件不斷進行修改完善，6月22日要求裝備中心必須在當天把所有問題修改完成。6月23日開始，邵陽氣象監(jiān)測網(wǎng)數(shù)據(jù)全部恢復正常。

6月27日07時，武岡局副局長何衛(wèi)暉發(fā)現(xiàn)威溪站降水明顯偏少，他知道威溪站是武岡最大的水庫威溪水庫的“守護神”、牽涉著水庫的安危，于是他一邊提起標校儀一邊叫上武岡氣象臺王晉臺長，同時不忘囑咐王臺長“一定帶幾個新樟腦丸，那地方蚊蟲螞蟻多”。

6月28日08時，新寧局值班人員發(fā)現(xiàn)培子園站與周邊相比降水量明顯異常，第一時間報告帶班領導陳長江副局長。經(jīng)分析，確認為儀器故障。陳長江立馬帶著維修人員李和平，開車趕往搶修。通往培子園的路道路嶇崎，要經(jīng)過一段陡峭懸崖，隨時有山體滑坡的危險，平時花一個小時的路這次花了兩個小時才到達。經(jīng)檢查是雨量傳感器干簧管短路，維修人員冒雨將儀器修復。

其實這樣的事例還有很多，筆者一問起，氣象保障人員都說：這是我們的家常便飯！

改進業(yè)務流程、服務得好評

6月11日，市氣象局與市防汛辦座談，商談決策氣象服務流程的改革和創(chuàng)新，并出臺了新的業(yè)務流程。

6月25日，晚上11時，市局派出業(yè)務骨干到市防汛辦值班，更好地互通情況。針對后續(xù)天氣日趨復雜、市領導對天氣關注度也非常高，市氣象臺從晚上12時起，每6小時制作滾動預報。從26日上午起，調(diào)整到每3小時制作一次分析與預報，統(tǒng)計降水實況，分析雷達回波，發(fā)布降水預報和降水落區(qū)預報。7月1日，晚上8時，市委書記和市長坐陣市防汛辦指揮和調(diào)度，市氣象臺每半小時一次分析天氣情況并將雷達回波分析與預報結(jié)果第一時間告訴市委決策層。

市氣象臺的業(yè)務工作流程排得滿滿的，但是每個時刻由誰分析雷達、監(jiān)控降水實況、分析天氣形勢，編輯信息內(nèi)容，相互分工協(xié)作、秩序井然，數(shù)據(jù)準確、預報精準。

領導關注什么、災區(qū)對氣象有什么樣的需求、我們就立即提供什么。正是這種精準預報、瞄準需求、貼心服務，得到了市委市政府的充分肯定。

7月3日，邵陽市區(qū)洪水已逐漸消退，市委書記特意發(fā)短信至氣象局，于是發(fā)生了本文開頭一幕。

上下齊心、眾志成城

“媽，我崽崽就放家里了，我今晚要值班，崽哭鬧你就喂牛奶哄哄了，也不要打我電話了”市氣象臺年青媽媽小王平日里對尚只一歲的崽陀關愛有加，但這次臺里任務重，囑咐幾句后就全心投入到緊張值班中。

“小謝，你已經(jīng)一天一夜沒休息了，雖然你現(xiàn)在精神還好，但接下來還會有持久戰(zhàn)，你一定要養(yǎng)精蓄銳”，這是6月28日上午，綏寧局于慧麗局長對業(yè)務員小謝的工作安排。這個小謝雖然參加工作不久，但在眾多師傅的傳授下已然成長為業(yè)務骨干能夠獨擋一面了。其實小謝并不知道，就在前幾天的6月24日到26日，這位于局長連續(xù)三天沒挨枕頭了。從24日晚，市氣象臺發(fā)布25日凌晨綏寧將有強降水發(fā)生時，于局長就在縣防汛辦值班了，一方面電話指揮局里組織會商天氣，一方面及時將天氣趨勢與預報向同在縣防汛辦指揮調(diào)度的縣領導匯報，還要同時將手機上的預警信息發(fā)送給縣里主要領導。

自6月24日，邵陽市氣象局啟動三級應急響應以來，邵陽氣象部門上至市局局長、副局長，下至縣局長，再到普通業(yè)務人員，大家發(fā)揚了“一不怕苦二不怕累三不睡覺”“霸得蠻”的連續(xù)作戰(zhàn)精神，連續(xù)9天連軸轉(zhuǎn)。這些天來，無論哪個，都不講價錢，講的只是“我沒事”、“請放心”、“這個事我來做”，講的只是齊心協(xié)力，講的只是雨情災情。

互聯(lián)網(wǎng)+氣象服務

今年以來，邵陽市局與市防汛辦聯(lián)合建立了防汛微信群，市氣象臺還注冊了專用的QQ號和微信號，每天都有大量的氣象服務信息、防汛信息通過互聯(lián)網(wǎng)飛來飛去。氣象服務正在搭乘著互聯(lián)網(wǎng)號快車服務著你我他。

“6月25日01時18分，綏寧局值班人員請注意，上翁站點最近1小時降水量已達31.3毫米”，“綏寧局收到，請市臺放心，我們也看到了市局的輔助雨量報警軟件發(fā)出的提示，正在分析”。類似這樣的信息每天在“邵陽天氣會商”QQ群中翻滾著。市局組織開發(fā)了輔助雨量報警軟件，市臺值班人員及時將軟件的提示信息通過QQ群發(fā)出、提醒相關縣局。不僅是報警提示信息，天氣會商群里還有市縣的會商意見、分析圖表以及市臺的各類專題服務材料等等，大家都可分享并交流。

“昨天下午16時以來，我市出現(xiàn)大范圍的連續(xù)性降雨，雖然大部分雨強在每小時10-20毫米，但累計雨量達到全市性的大到暴雨、部分暴雨……預計這種連續(xù)性的降雨格局會持續(xù)到今天白天和晚上。在前期降雨的基礎上，再度出現(xiàn)如此范圍和強度的降雨，致災的可能性極大，尤其是對水利設施（特別是六都寨水庫）及江河（尤其是西洋江、辰水河、資水干流）水位的影響，敬請?zhí)貏e關注。” 這樣措詞嚴謹、數(shù)據(jù)精準、語氣溫馨的信息出現(xiàn)在邵陽市委書記的手機上，這是市局嚴光榮局長在今年來開創(chuàng)的點對點的服務以來，每天早晨7時左右必做的一件事。也是市局創(chuàng)新性的利用手機移動互聯(lián)網(wǎng)，利用微信、短信、QQ等開創(chuàng)的一項服務。全市每個氣象局長的微信、QQ號都有幾個特殊的“粉絲”--當?shù)氐狞h政主要領導。其實，我們的縣局長們還有一個特殊的群號“生產(chǎn)隊長”群，這里每天都在討論如何做好決策氣象服務，如何創(chuàng)新……